近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《粮食节约行动方案》(以下简称《方案》)，从8个方面提出28条细则。《方案》提出，到2025年，粮食全产业链各环节节粮减损举措更加硬化实化细化，推动节粮减损取得更加明显成效，节粮减损制度体系、标准体系和监测体系基本建立，常态长效治理机制基本健全，“光盘行动”深入开展，食品浪费问题得到有效遏制，节约粮食、反对浪费在全社会蔚然成风。

手中有粮，心中不慌。“解决好十几亿人口的吃饭问题，始终是我们党治国理政的头等大事。”粮食安全是一个永恒的话题，无论是经济落后的古代，还是科技发达的今天，“民以食为天”这一论断永不过时。粮食安全是一个经济议题，也是一个政治议题，只有保证粮食充足供应，才能保障民心安稳、社会安定。今年，我国全年粮食再获丰收，实现了粮食生产十八年连续丰收。粮丰农稳，盛世和安。粮食连年丰收，为幸福生活奠定坚实基础。

居安思危，有备无患。从长远发展来看，我国粮食安全仍然面临一些挑战、存在一定风险。比如，粮食总量存在缺口、大豆对外依存度较高、保粮食面积难度增加、单产提高困难不小、激励政策空间变窄、农业优质劳动力缺乏、粮食浪费严重等。仅仅粮食浪费问题，就令人不安。数据显示，我国餐饮业人均食物浪费量为93克/人/餐，浪费率为11.7%。除了消费，生产、收获、加工、运输等环节的粮食损耗也令人警醒。资料表明，在产后环节，每年粮食储藏、运输、加工环节损失量达350亿公斤以上。节约粮食之意义，不言而喻。

节约粮食、遏制浪费是一个涉及道德、社会、经济和环境的宏大主题，需要全流程、全链条、全方位治理，不漏掉一个环节，不留下一个死角。《方案》从农业生产、粮食储存、粮食运输、粮食加工到餐饮消费，全面推动粮食全产业链各环节节约减损，富有针对性、可操作性。以遏制餐饮消费为例，《方案》既盯紧餐饮业，要求企业主动提供“小份菜”“小份饭”等，也关注到家庭和个人，鼓励家庭按需采买食品，还提及公务活动用餐，提出要科学合理安排饭菜数量，原则上实行自助餐。

节约粮食之道，重在两端。

一端是生产、储存、流通、加工端。抓牢这一端，要强化两条链：责任链与科技链。要将粮食节约意识外化为行动自觉，必须形成完整的责任清单，在每一个环节中都要把责任落到实处，形成一个闭环。与此同时，要向科技要生产力，强化粮食生产技术支撑，引导企业开展粮食高效低损技术攻关，提升粮食加工技术与装备研发水平，推动产业向高端化、智能化、绿色化转变。

一端是餐饮消费端。餐饮消费是终端，是浪费的“重灾区”，也是节约的“潜力股”。让节约理念深入人心、节约用餐在全社会蔚然成风，节约粮食就有了广泛的基础和持久的动力。因此，必须重在宣传教育、引导激励。从家庭抓起，让节约用餐成为一种家庭文化;从学校教育抓起，把节约理念贯穿到教育的方方面面;从单位抓起，通过合理制度设计，让反浪费成为单位文化;从社会抓起，通过文明创建活动，倡导全民养成勤俭节约美德;从党员干部做起，充分发挥模范作用，带头践行节约理念，带动形成社会风尚。

一粥一饭，当思来之不易。节约粮食、杜绝浪费，端牢“中国饭碗”，需要取得共识、形成合力，需要集思广益、多想办法，需要锚定目标、实干笃行，需要久久为功、善作善成。

(广州日报评论员 练洪洋)