日前，农业农村部印发《关于拓展农业多种功能 促进乡村产业高质量发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》提出三项重点任务，其中第一项就是做大做强农产品加工业，并明确指出，到2025年，农产品加工业与农业总产值比达到2.8∶1。那么，如何更好地发挥农产品加工业在贯通产加销、促进农业食品保障功能坚实稳固方面的纽带作用?农业农村部乡村产业发展司负责人对此进行回应。

该负责人表示，农产品加工业是实现“粮头食尾”“农头工尾”的关键环节，它一头连着农业、农村和农民，一头连着工业、城市和市民，沟通城乡、亦工亦农，具有延长农业产业链条、提升农产品附加值和增加农民收入的作用，是国民经济的重要产业。

据介绍，近年来，我国农产品加工业总体规模保持稳定增长，发展质量效益明显提升，结构和布局持续优化，转型升级不断加快，为保障国家粮食安全和重要农产品有效供给作出了重要贡献。截至2020年底，农产品加工业与农业总产值比达到2.4∶1，主要农产品加工转化率达到68%。但相比发达国家仍有较大差距，主要存在加工专用原料供给不足、加工工艺与装备匹配度不高、产业链条延伸不充分、品牌效应不明显等问题。

该负责人提到，为进一步夯实农业食品保障功能，做大做强农产品加工业，《指导意见》提出了五个方面的具体措施：一是建设标准原料基地。围绕市场需求，培育推广适合加工的专用品种，引导各类市场主体按照品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产要求合理安排生产经营，打造优质绿色安全农产品生产基地;二是构建高效加工体系。扶持农民合作社和家庭农(牧)场重点发展初加工，引导大型农业企业、食品企业加快发展精深加工，培育原料基地+中央厨房+物流配送(餐饮门店、商超销售)以及中央厨房+餐饮门店(连锁店、社区网点、终端客户)等模式;三是集成加工技术成果。引导农产品加工企业牵头开展“产学研用”联合攻关，攻克食品预处理、混合均质、减损增效等技术瓶颈。组织加工企业、研发团队和装备企业，打造共性技术研发平台和创新联合体，创制信息化、智能化、工程化加工装备;四是创响知名农业品牌。培育标准“领跑者”，塑强区域公用品牌，引导企业与农户等共创企业品牌，培育一批特色产品品牌;五是打造农业全产业链。围绕县域农业主导产业，引导县域农业产业化龙头企业牵头组建农业研发、育种、生产、加工、储运、销售、品牌、体验、消费、服务等环节于一体的农业产业化联合体。引导有条件的头部企业，搭建全产业链数字平台。

(记者 钟艳平)