只有“居有所安、心有所安”，城市里最有活力的“新市民”才能真正落地生根。

3月2日，在国新办举行的促进经济金融良性循环和高质量发展新闻发布会上，银保监会主席郭树清透露，近期，银保监会、人民银行将联合发文，要求做好“新市民”的金融服务工作。

所谓“新市民”，是指在城镇已经居住但还没有户口，或者是刚刚拿到户口不足两三年的人群。据悉，此类人群数量大概有3亿。郭树清表示，经过调查了解到，就业创业、租房买房、孩子上学、老人养老等都是“新市民”的实际需求，但在解决过程中存在许多困难。

郭树清介绍，即将出台的新政向银行和保险机构提出建议，针对“新市民”的实际需求提供服务。总体上，政策仍然要坚持市场化、商业化原则。他举例，假设“新市民”要贷款，需要向银行出示收入证明，但由于他们没有稳定的工作岗位，平均在一个岗位的工作时长只有半年，很难提供稳定的收入证明。新政将针对这类问题提供解决方案。

安居方能乐业，但是过去很多人买房贷款是为了投资、投机，房价也因此被推高。

对于房地产金融问题，郭树清认为，去年房地产泡沫化、货币化的问题发生了根本性转变，房地产的价格出现了调整，需求方的结构产生变化，对金融业来说是一个好事。不过，对于调整节奏，他认为，调整得太剧烈对经济影响太大，还是要平稳地转换。

如何才能满足“新市民”的住房需求?在发布会上，中国建设银行董事长田国立表示，解决这一问题的重点就是要让租购平衡，具体方式是通过金融手段和金融产品实现。田国立介绍，建行在4年前建起住房租赁平台，目前已覆盖全国300多个城市，有3800多万人注册，平台上建行存了近13万套房。“我们尽可能固定长周期，将租金、期限锁定。打造住房租赁产业联盟，把设计、装修、建材等联合在一起，对破旧的房子进行改造，打造‘CCB建融家园’。”田国立说。

对于后续的房地产走势，田国立直言，升值的时代已经过去，从理财的角度来讲，建议大家考虑租房，“现在大家不会总想着买了房以后能升值，那个时代已经过去了。即便升值，套现也非常难。”

此外，田国立还表示，银行股不适合短线投资，但长期看股息率已经远远高于理财产品。对于银行股股价低迷的现象，田国立指出，目前，传统商业银行的市净率已由原来的2倍以上变为1倍以下。中资银行A股平均市净率基本维持在0.66倍，H股平均为0.47倍，这高于日本的0.44倍，低于欧洲的0.72倍和美国的1.42倍。(记者:仇兆燕)