10月14日是第52届“世界标准日”,为贯彻落实《国家标准化发展纲要》,全面实施标准化战略,强化各领域地方标准的制定和实施,更好地推动全市经济社会高质量发展,10月12日,重庆市市场监管局举办重庆市地方标准发布会。
发布会主要事项
市市场监管局党组成员、副局长李林介绍重庆市地方标准基本情况并发布重庆市地方标准第七十号公告,市市场监管局食品经营处处长彭川、市民政局政策法规处处长周平安对部分重要地方标准进行了解读,市市场监管局标准化处处长张碧全主持会议。
#1
重庆市地方标准基本情况
近年来,市委、市政府高度重视标准化工作,积极实施标准化战略,深化标准化工作改革,推动建立高质量发展的标准体系。
《重庆市地方标准管理办法》于2018年5月1日实施;《重庆市标准化条例》已经进入市人大常委会审议程序;由市场监管总局批准的国家技术标准创新基地(重庆)建成;长江经济带生态文明标准化研究中心挂牌运行;川渝两地市场监管部门共同推进川渝省级地方标准研制合作。
全市建立了市级专业标准化技术委员会23个,负责承担相关领域地方标准的起草、技术审查等相关工作。
“重庆市智慧市场监管一体化平台—地方标准信息公开”全面投入使用,地方标准文本全部实现公开和免费下载。全市地方标准工作机制不断完善,地方标准人才队伍不断加强,地方标准基础不断夯实,地方标准服务不断优化。
截至目前,我市累计发布地方标准1194项,现行有效901项。其中,推荐性标准869项、强制性标准32项,农业领域标准374项、工业领域标准223项、服务业领域标准157项、社会事业领域标准147项,较好地满足了我市重点行业领域基于自然条件、风俗习惯等的特殊技术要求,凸显了地方标准的政府公益属性和区域优势特色,在服务全市高质量发展方面贡献了地方标准力量。
#2
重庆市地方标准第七十号公告
共发布了19项地方标准,其中,涉及食品及相关领域标准如下:
1项农业农村领域地方标准
重庆是我国茶树原产地之一。为助推乡村振兴,以标准化服务我市茶叶产业高质量发展,在保障茶叶产量和品质的前提下,减少化肥和农药施用量,解决过量化肥和农药带来的环境污染和农产品质量安全问题,本次发布《茶园化肥农药减施增效技术规程》地方标准,归口单位为市农业农村委。
2项食品安全监管领域地方标准
食品安全关乎广大群众的身体健康和生命安全。目前,我市已建立市市场监管局、区县市场监管局、基层市场监管所三级食品快速检测体系,部分农贸市场、批发市场、超市等食品经营场所也设立了食品快速检测实验室,实验室建设与运行已成为食品安全监管重要的基础工作。为有效防控食品安全风险,大力提升食品安全监管效能,推进食品快速检测实验室标准化、规范化建设,本次发布《食品快速检测实验室建设指南》《食品快速检测实验室技术规范》2项地方标准,归口单位为市市场监管局。
标准的主要内容
明确了适用范围:用于食品(含食用农产品)批发市场、零售市场等市场开办者的自建食品快速检测实验室和市场监管部门设立的食品快速检测实验室。
《食品快速检测实验室建设指南》的主要内容是:围绕食品快速检测实验室的建设原则、建设要求及能力要求等内容,规定了建设的合规性、需求性、信息化原则、建设选址、实验室面积、布局要求等,制定了不同体量的快速检测实验室功能分区布局参考图、实验室设施设备配置参考目录等。
《食品快速检测实验室技术规范》(以下简称《技术规范》)的主要内容是:明确了食品快速检测实验室的建设范围、管理体系、技术要求,规范了仪器设备、人员能力、采样及制样、异常样品处理等,制定了快速检测实验室开展快速检测的重点品种和重点项目的参考目录。
其中,《技术规范》对检测项目和批次数、抽样规则、后续处置等提出了明确规定,在全国尚属首次。
①坚持问题导向,科学设置检测项目。根据我市日常监管中发现问题较为突出、人民群众关注度高、投诉举报集中的食品和食用农产品共10大类30个品种设置快速检测的重点品种和重点项目,特别是把国家“治违禁 控药残 促提升”工作要求规定的11种重点农产品(“四棵菜”:豇豆、四季豆、韭菜、芹菜;“三条鱼”:大口黑鲈、乌鱼、鳊鱼;“一枚蛋”:鸡蛋;“一只鸡”:肉鸡;肉牛肉羊)纳入快速检测的重点品种。
②对标对表考核,合理规定检测数量。要求大型综合批发市场快检室每日快速检测食用农产品批次应不低于全部食用农产品进场批次数的90%;农贸市场快检室每日快速检测食用农产品批次应不低于该市场销售食用农产品品种数量的10%,且每月覆盖所有品种;其他快检室可根据自身需求自行设定快速检测批次数。
③优化创新方法,研究制定采样规则。明确食用农产品快检抽样种类、产地、规格等级、生产日期(或购进日期)均相同的视为同一批次。从同一批次不同位置和不同层次进行随机取样,样品经混合或缩分时应避免表面损伤。
④消除风险隐患,及时开展后续处置。食品快检结果表明可能不符合食品安全标准的,属地市场监管部门应及时跟进监督检查或实验室检验,防控风险。抽查检测结果确定有关食品不符合食品安全标准的,可以作为行政处罚的依据。为我市食品快速检测实验室技术规范和建设的标准化提供了技术支撑。
标准给我们的生活带来便利也给生产带来更高效率、更高质量,未来,重庆将充分发挥标准的示范引领作用,提升“重庆标准”国内、国际影响力。
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