近日,在三河市行政审批局工程建设项目审批窗口前,三河市精益机械制造有限公司副总经理张贵兰通过提前介入、容缺受理等超前服务模式,在取得土地不动产证的第二天即取得建筑工程施工许可证,实现“拿地即开工”,为项目落地节约大量时间。
“省委十届二次全会强调,要扎实推进全面深化改革,把营造全国一流营商环境作为建设经济强省、美丽河北的重要发力点,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。”廊坊市行政审批局副局长王进忠介绍,近年来该局坚持把深化“简政放权、放管结合、优化服务”作为改善营商环境、激发市场活力、促进高质量发展的重大举措,强化政策供给和督导落实,推动各项改革任务落地见效。
落实重大国家战略,廊坊先后向临空经济区(自贸试验区)下放市级、县级审批事项79项,争取省级审批事项51项,实现项目落地“闭环办理”;向北三县下放承接北京非首都功能疏解所需的医疗、教育等方面的市级审批事项24项,基本实现“市县同权”;向各县(市、区)下放市级行政审批事项39项,实现经济社会管理权限县域全覆盖;制定出台《廊坊市省级以上园区赋权指导目录》,为园区能级提升提供有力支撑。
强化基层政务服务,廊坊全市106个乡(镇、街道)行政综合服务中心全部投入运行,5大类198项政务服务事项全部放权到位;建设完成3442个村(社区)综合服务站,“应建必建”达到100%。该市实行清单化管理,推进政务服务事项无差别受理、同标准办理,推动政务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化。
加强事中事后监管,廊坊深化信用分级分类监管,持续开展失信约束措施清理规范专项行动,深化“双随机、一公开”监管,积极推进“互联网+监管”系统向市直部门和县(市、区)延伸,全市监管事项认领率达到100%,着力营造优质市场环境。
提升政务服务便利度,廊坊市企业开办提速增效,今年,将企业开办由4个环节整合为1个环节,同时,通过直接取消审批、审批改备案、告知承诺、优化服务等方式,分类推进“证照分离”改革;推行高频事项并联审批、集成服务,实现企业准营“一件事”集成服务,市场准入便利度进一步提升。截至7月底,全市市场主体总量达55.25万户,同比增长8.26%。
该市持续深入开展工程建设项目审批制度改革,政府投资类和社会投资核准类、备案类项目从立项到取得施工许可分别压缩至36、31、22个工作日。实施新建产业项目“拿地即开工”,全面推行“标准地”模式。统筹建设项目全过程管控,提高审批时效,提升建设项目线上运行水平。截至7月底,全市工程建设项目审批管理系统运行工程项目457个、办件量1540件,全市并联审批率87.42%、联合验收率90.13%。
将“互联网+政务服务”向纵深推进,廊坊市级全流程网办政务服务事项达到1689项,241项政务服务事项上线“冀时办”,133项便民服务应用纳入移动端,161个证照具备电子签发功能,汇聚电子证照160万余条,253项高频事项进入“套餐式”服务流程,网上服务能力进一步提升。廊坊市本级1339个建设工程、政府采购等项目全部通过网上“不见面开标”进行交易,推动公共资源交易掌上办、指尖化,全面推进“不见面开标+远程异地评标”新模式,大幅降低交易成本。
大力推进“就近办、网上办、自助办”民生工程,廊坊市106个乡(镇、街道)行政综合服务中心、3442个村(社区)综合服务站全部接入一体化政务服务平台;乡村两级完成政务服务事项网上认领97123项,网上可办率达到100%。完善京津冀政务服务协调联动机制,上线“区域通办”公共平台,目前廊坊北三县68项高频涉企经营许可事项已上线试运行。