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“目前,各地积极探索各具特色的社区食堂模式,初步形成了政府主导、社会参与、全民关怀的老龄事业发展格局。但社区食堂要在村(社区)长期生存,真正充分发挥其有益的公益性作用,还需运营方与政府、村(社区)等多方持续探索。”正在举行的重庆两会上,重庆市政协委员、潼南区政府副区长、农工党潼南区委会主委刘玉梅建议,加大政策扶持力度,集合社会力量,引入第三方正规餐饮企业,让社区食堂在市场与公益间找到平衡。

据第七次全国人口普查结果显示,我国60岁及以上人口占比超过18%。重庆常住人口中,65岁及以上人口占比超过17%。积极应对人口老龄化,探索建立完善的养老服务体系,是一项改善社会民生,提升我国老年群体生活质量,推进健康中国建设的重要举措。

刘玉梅以潼南区为例,该区68.8万常住人口中60岁以上人口达17.7万人,占总人口的25.7%,占比远高于全国和重庆平均水平,人口老龄化程度相对较重,而公办养老服务机构投入有限,老年人特别是高龄和生活不能自理等老年群体,自己买菜做饭是一大难题,就餐配餐送餐服务需求大。

为此,刘玉梅建议,政府部门加大政策扶持力度,给予较为宽松的政策,如发放运营补贴、减免租金、免费提供运营空间等,并加强顶层设计,根据城市发展情况规划布局助老食堂及相关产业链,对老年人等一些特殊群体制定用餐补贴政策、助企纾困政策等,让社区食堂在市场与公益间找到平衡点。

对于社区食堂运营的资金来源,刘玉梅建议成立专项基金,集合社会力量,鼓励爱心企业、爱心人士、慈善机构、社区居民等捐款、捐物,或提供自愿服务,公益捐助出力,所获得的资金全都纳入专项基金,提高养老服务供给水平。

“村(社区)食堂虽然规模小,经营门道可不小。”刘玉梅还建议,引入第三方正规餐饮企业,让更专业、更正规的市场化运营力量发挥规模效应,集中采购、提质降价,控制成本、提升效率,确保食品安全。让专业的人干专业的事,科学稳妥地把社区食堂办好。(杨梦逸)

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