“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全。”这是党中央的明确要求，也是对人民法院运用法治思维和法治方式统筹推进疫情防控和矛盾化解工作的一次“大考”。

今年以来，防城港市两级法院主动融入经济发展大局，秉持善意文明执行理念，加大企业纾困帮扶力度，通过执行和解、柔性执行、创新执行措施等多种方式，切实帮助企业缓解因涉诉引发的经营困难，用实际行动诠释和彰显了人民法院护企业发展稳经济大盘的责任与担当。1—8月，全市法院共受理执行案件8956件，执结5852件，执行到位金额5.39亿元。

A执行和解助企渡过难关

近日，防城港市港口区法院执行和解一起涉企合同纠纷案件，经执行法官做工作，申请执行人同意为被执行人减免260余万元债务，在充分保障申请执行人胜诉权益的基础上，最大限度助力企业纾困解难。

2013年，防城港某化工公司与广西某能源有限公司签订了土地租赁协议。2016年，该化工企业因一起事故导致停工停产，此后一直未能支付约定租金。能源公司将化工公司诉至法院，要求支付拖欠租金及违约金。港口区法院依法判决化工公司支付拖欠租金1005万余元及违约金，但化工公司未能履行义务，能源公司向法院申请强制执行。

执行法官黄元艺收案后，组织双方面对面进行磋商，一方面与化工公司阐明未履行生效法律文书的不利后果，督促其及时履行还款义务;另一方面向申请人释明相关法律条文，打消延期还款的顾虑，在体谅被执行人经营困境的同时，协商减免部分债务金额，帮助被执行人渡过难关。最终，双方达成和解协议。

据了解，今年以来，防城港市两级法院坚持刚柔并济的执行理念，对暂时陷入经营困境、并非恶意规避执行的企业，通过分期履行、债权入股、“放水养鱼”等方式，促进双方当事人达成和解，帮助企业在履行法定义务的前提下能够脱困重生。截至目前，全市法院以和解方式执结涉企执行案件139件，涉案金额达1.02亿元。

B柔性执行护企正常经营

今年1月，陈某等22名工人与广西某建筑工程有限公司、东兴市某置业有限公司发生劳动纠纷，经劳动仲裁后双方达成和解协议。后两公司未能按约定支付陈某等17人的工资，陈某等人遂向东兴法院申请强制执行，两公司名下账户被冻结。

该置业公司得知银行账户被冻结后，联系到了执行干警，称银行账户里的钱是用来恢复生产经营和支付工人工资的，希望能够解除对其银行账户的冻结。本着优化营商环境和保护劳动者合法权益的理念，东兴法院副院长曾宪林迅速了解案情并与主办法官核实、研判该企业提及的生产困境后，认为冻结涉案企业的存款账户不利于企业的复工复产，更不利于当地经济发展和社会稳定。在不会对当事人的权利造成影响的情况下，该院依法对被执行人的基本账户解除冻结，有效缓解了企业资金压力，为其后续发展注入一针“强心剂”。

执行工作中，防城港市两级法院综合考量被执行人的生产条件、家庭状况、履行能力等因素，审慎适用失信惩戒、限制消费、冻结账户等强制措施，避免出现“一刀切”现象，严厉杜绝超标的查封和乱查封。今年以来，全市法院依法以“死封”变“活封”方式执行案件507件，对符合条件的222名被执行人解除限制消费措施;针对执行案件共发放司法救助金12.2万元，传递司法人文关怀。

C创新机制破解执行难题

去年4月，某信用社申请执行某贸易公司金融借款合同纠纷一案，在执行过程中，该院依法查封了某贸易公司抵押给信用社的酒店资产，并启动了网络司法拍卖程序。但经过一拍、二拍，拍卖价格由2000多万元降至1600多万元，均因无人购买流拍，案件进入变卖程序。

在各方一筹莫展之际，执行法官得知东兴某投资公司想要购买上述资产，但网络拍卖已经结束，错过了线上购买时机。执行法官意识到本案有适用《最高人民法院善于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》规定的第三人以流拍价购买的可能，便组织申请执行人、被执行人、某投资公司的代表到港口区法院进行磋商。法官分别向各方进行释明法律法规，经过4个小时的协商，最终三方达成一致意见。近日，某投资公司按变卖保留价1600多万元购买该标的物，顺利破解了执行困局。

为破解执行难题，保障民生民计，防城港市两级法院积极创新执行机制，用活司法拍卖，提升执行效率。港口区法院发出全市法院首份预处罚决定书;东兴市法院对商用不动产和居住不动产的拍卖方式进行区分，即针对居住使用的不动产，原则上一拍起拍价参照评估价，不降价起拍，确保司法拍卖高溢价;港口区法院在执行涉金融纠纷案件中，灵活运用执行措施，组织第三人通过线下方式以变卖保留价购买拍卖标的物，成功处置案涉标的物。同时，积极借助网格员辖区情况明、群众基础好、社会声望高的优势联合开展执行工作，有效引导被执行人主动履行法定义务。(