人才是第一资源。为夯实干部队伍建设人才基础，徐州市税务局积极推进“人才工程育俊杰”，坚持分途精准“选”、实战培养“育”、善识大胆“用”、多层严格“管”一体推进，让青年干部在重大任务中锻炼本领，在改革实践中增强担当，为高质量推进新发展阶段税收现代化提供坚强的智力支撑和人才保证。

分途精准“选”

建立分类人才“储备库”

结合基层需求导向、事业发展规划和个人意愿，徐州市税务局通过组织推荐、座谈了解、练兵比武、实绩评价等方式，积极搭建平台，有计划、有目的、有步骤地对青年干部进行多任务、递进式的培养锻炼，分层级、分类别选拔和储备优秀年轻干部，逐步建立起数据分析、纳税服务、风险应对、综合文秘等多类别人才储备库。

同时，结合数字人事、绩效考核、劳动竞赛等因素，对纳入储备库的年轻干部进行信息化跟踪管理，根据发展方向匹配适当的岗位历练、项目化培训和关键节点的导师介入，持续营造良好的“比赶超”氛围，保障储备人才的综合素质持续提升。

坚持动态管理，根据人才存量和干部岗位技能发展状况，综合年轻干部练兵比武、专业资格，以及重大课题研究、项目攻关等工作中的成绩表现等因素及时调整补充，保证分类人才储备素质高、结构优、数量足。

实战培养“育”

打造能力提升“练兵场”

“实战演练选取的主题，聚焦基层税务干部每天遇到的工作难题，给出了如何筛选高风险数据、如何深度分析锁定、如何更精细服务纳税人等解决路径。”睢宁县税务局经济开发区分局冀玉有感而发。

为了打造能力提升“练兵场”，催生成长内驱力，徐州市税务局实施“超越计划”，开展“战鹰行动”，通过“业务骨干牵头、团队优势互补、机关基层联动、实时考核纠偏”等方式，开展了一场紧张而又高效的实战演练。“以‘战’字锚定实战培养的精度和准度，以‘鹰’字保障实战培养的速度和高度，强效推动教育培训向实战化转型。”徐州市税务局相关负责人介绍，为搭建一支业务精英和应用型骨干相结合、年龄梯次合理的人才队伍，该局制定了“战鹰行动”实战化培养机制，多维递进提升培养对象岗位实操能力，在实战环境中淬炼“业务尖兵”。

目前，“以重大、复杂、疑难案件办理提升青年税干的法治能力”“增值税发票风险深度分析技能演练”“应用系统全员达标工程”等6个项目已启动实施，百余名年轻干部参与实战。其中，社会保险费和非税收入科以“导师+项目+团队”为机制，采取团队化实战运作，以导师带团队、以团队育人才的方式，训战融合，多项攻关项目取得了显著的成效，受到了上级业务部门的充分肯定。“实践证明，这种情景式、沉浸式的实战化运作、模板化操作，培训效果好，感觉收获满满。”社会保险费和非税收入科青年税干孙成直呼获益匪浅。

善识大胆“用”

畅通人才成长“快车道”

徐州市税务局充分发挥年轻干部思维活跃、数据加工能力强的优势，组建“1+7”税务监管分析团队，即1个综合管理团队和7个专业团队，运用智能分析工具进行数据提取和数据比对，对各监管事项开展风险分析、数据提取、指标建立、跟踪管理、结果验证等工作，让年轻干部成为税务监管分析的“主力军”。目前，市县两级集中深度分析团队中，40岁以下年轻干部占比达49%。

值得一提的是，徐州市税务局持续加大人力资源向数据应用领域倾斜力度，通过“现场授课+交流研讨+成果展示+评价反馈”的方式，常态化开展“每周一练”活动，实现讲授和培训、理论和实战、应用和提升的有机融合。

去年以来，徐州市税务局115名35岁以下的年轻干部交流调整，交流面达20%，年轻干部群体活力更足，职业规划更加清晰。为畅通人才成长“快车道”，徐州市税务局加强交流轮岗，从基层单位公开遴选上级机关工作人员，让基层优秀年轻干部有机会脱颖而出。

日常严格“管”

严把健康发展“标准线”

鼓励年轻干部自主管理，徐州市税务局在全系统选配年轻干部骨干成立青年工作委员会，为年轻干部搭建“学有标杆、干有舞台、用有机制”的服务平台，鼓励年轻干部主动参与学历职称提升和实战化演练，做到学历职称和实际工作能力“双提升”，真正成为组织发展的生力军和后备力量。

“我参加的各类培训也有十几次，以往都是坐在下面当学生、听理论，像这样‘沉浸式融入、分析式思考、碰撞式交流’的实操培训方式还是第一次。”丰县税务局税政一股张凯说，通过参与实战化演练，让大家沉浸式感受到加强税收监管、优化营商环境的每一步都需要严谨的数据支撑、严密的政策逻辑。

为确保年轻干部管理更有效，徐州市税务局全面实施“超越计划”，探索试行积分制管理办法，严格执行“政治能力评估+学习能力评估+工作实绩评估+廉洁自律评估+各方综合评价”的人才选拔管理标准。同时，配备业务、思政导师，实时关注年轻干部的工作质量和作风状态，确保年轻干部理想信念坚定、岗位技能持续积累和提升。始终坚持“严管就是厚爱”的理念，依托一体化综合监督体系，制定年轻干部日常监督清单，全程引入纪检部门参与，让年轻干部时刻在从严监管中履职用权、健康成长。