山东省德州市是传统农业大市,素有“京津门户,九达天衢”之称。德州市委市政府作出建设“中国食品名市”的决策,对食品安全监管提出更高要求。德州市市场监管局严格贯彻落实全国食品安全办主任视频会议精神,以“食安德州”建设为统领,以打造“中国食品名市”为目标,坚持底线思维,创新监管机制,全面落实“四个最严”要求,深入推进食品安全放心工程建设,构建全链条风险防控和监管体系,坚决守住守好食品安全防线,确保人民群众饮食安全。
抓协调联动,发挥市食药安办牵头作用。食品安全是民生工程、民心工程,发挥市食药安办作用是抓好食品安全工作的关键。德州市精准定位市食药安办牵头抓总、综合协调职能,坚持党政同责、高位推动,制定落实党政领导班子成员、各食药安办成员单位食品安全工作责任清单,建立强有力的领导体系和工作机制;成立5个食品安全专项协作小组,定期召开食品安全工作会议,分析食品安全形势,解决食品安全突出问题。构建“市县一体纵向融合、市直部门横向联合、部门与镇街协同配合”的监管方式,全面加强食品安全监管工作。
抓全程管控,精准聚焦问题排查食安风险。坚持问题导向,树立底线思维,强化食品生产经营监管,实行风险等级动态管理。推动“放心肉菜”示范超市创建,推行农超对接、厂超挂钩、“基地+加工企业+超市”等模式;全力推进农批市场追溯体系建设,批发环节食用农产品实现“来源可查,去向可追,责任可究”。持续开展食品安全突出问题专项整治,严厉打击各类违法行为,推动源头管控、全程严管。深入实施食品安全放心工程建设,健全“从农田到餐桌”全链条监管体系。全力推动“食安德州”品牌建设,积极助力打造“中国食品名市”;尽快完成第一批“食安德州”公共品牌星级评定,实现“食安德州”“协会+平台”全域覆盖。
抓机制创新,提升食品安全监管效能。以承担全省食品抽检分离改革试点为契机,运用系统化思维,探索建立市食品安全抽检监测数据预警平台,提高抽检结果应用范围和应用能力,探索智慧监管、数据赋能新路径。通过检管结合和数据应用双支撑,提高问题发现率和抽检监测靶向性,提高食品安全风险隐患预警处置能力。提高食品安全监管信息化水平,依托德州市市场监管一体化平台,整合各项资源,深度挖掘数据内部价值,完善食品企业全景画像、日常监管辅助、分析研判等功能,提升食品安全监管工作效能。加大守信激励和失信惩戒力度,打造“红黑榜”制度升级版,以警示促警醒、以教育促自觉,督促食品经营者落实主体责任。
抓执法办案,从严查处食品违法行为。健全完善检查、抽检和执法联动工作程序,对双随机抽查、日常监督检查、监督抽检、明察暗访、督导检查中发现的食品违法行为线索进行统一管理,加强市局与县局、监管与执法办案的衔接融合,强化检查、抽检、监测与执法办案的协同性。强化行刑衔接,与市公安局、市检察院完善联席会议、线索通报、案件移送、信息共享、联合执法等工作机制,加大对食品违法犯罪行为的打击力度。加强区域执法协作,与沧州市、衡水市市场监管局开展省界食品安全专项整治行动,维护区域食品安全。加大违法案件曝光力度,及时梳理、汇总典型案件,通过新闻媒体进行曝光,震慑违法行为,回应社会关切,积极营造社会共治氛围。