“这笔贷款给我们注入了‘推进剂’，助力企业爬坡过坎、渡过难关。”4月26日，武汉英思工程科技股份有限公司总经理彭华在接受长江日报记者采访时介绍，2020年疫情期间，公司多个工程项目停工，资金周转极度紧张。在武汉融担和武汉农商行的帮助下，公司顺利获得300万元信用贷款，“获贷后，公司快速投身白鹤滩水电站等国家重点项目建设，去年实现营收3600万元，发展势头良好”。
2020年8月，在疫后重振的关键时刻，面对小微企业、个体工商户普遍面临的融资难题，武汉市委、市政府果断决策，筹建市级政府性融资担保机构，以最快速度组建武汉市融资担保有限公司。
“揭牌即营业，成立即发力”，截至目前，成立539天的武汉融担累计为13000多户小微企业提供政策性融资担保服务达110亿元，纯信用担保业务占比为99.3%，平均每天有30家企业获政策性担保贷款支持。
“久旱”逢甘霖，“活水”汩汩来。英思科技的转危为安，正是武汉政策性融资担保服务众多中小微企业案例中的一个。
首创“4222”机制建起小微企业信贷“支点”
数据显示，截至2022年一季度，武汉市市场主体超过160万户，其中，中小微企业及个体工商户占九成以上。“许多小微企业、个体工商户都有融资需求却难获贷款，主要是缺信息、缺信用、缺抵押物，而通过商业担保获得贷款，成本较高，一般收取3%的担保费，小微企业难以承受。”武汉融担总经理邓正国介绍。
构建信用“支点”、疏通融资“堵点”，武汉融担就是在这一背景下成立的。作为政府增信的“邮递员”、银行分险的“消防员”，其使命就是破解小微企业和个体工商户面临的融资难题，“中央、省、市、区四级响应，政府、银行、担保、再担、企业五方联动，市、区财政，银行、国担、省再担、市融担六方分险，多层级全方位为市场主体保驾护航。”市财政局相关负责人介绍。
“各级政府分担风险，金融机构降低门槛，市场主体得到实惠。”记者从市财政局了解到，为降低贷款银行和担保机构风险敞口，武汉加大政府分险力度，首创“4222”风险分担机制，对政策范围内的企业贷款损失，由国家担保基金和省再担保集团分担40%、融资担保机构分担20%、合作银行分担20%、市区两级财政分担20%。
此外，还有风险补偿、保费补贴、正向激励等奖补政策，通过增加财政分险比例和奖补机制，降低担保成本费率，有效提升金融机构防范风险和服务企业能力。
与英思科技一样，武汉天耀宏图科技有限公司也是一家轻资产企业，因为缺乏抵押物，贷款遇到困难。武汉融担了解情况后，上门尽调认为，这家专注于地理信息技术研发的高新技术企业，连续3年被认定为光谷“瞪羚企业”，发展前景广阔，决定提供担保。“政府兜底，银行放贷更有底气了。”该公司负责人陈菡介绍，近期已获担保贷款300万元。
政府增信、政策支持、担保愿担、银行敢贷，武汉建立的小微企业融资服务生态链，实现了“降门槛、降成本、提额度、提速度”，打通了企业融资“最后一公里”，也是“最难一公里”。
100万元以下享受“免单”服务
武汉青瓦炭餐饮管理有限公司在武汉经营多家韩式烤肉店，数月前，在没有抵押物的情况下，经武汉融担提供政策性担保，顺利拿到建设银行提供的一笔200万元、年利率3.82%的低息担保贷款。公司财务总监刘正钢说：“政府担保、财政贴息、银行让利，让我们节约了一大笔费用。”
同样的情形也发生在武汉联力达商贸有限公司，该企业上个月刚获得武汉农商行发放的100万元担保贷款，按政策免收担保费。
保市场主体就是保就业、保民生、保生产力。为降低小微企业融资成本，武汉政策性融资担保年费率不超过1%，对单户100万元以下的贷款免收担保费。据悉，截至3月底，武汉融担平均年化担保费率低至0.4%，累计为7900家企业提供“免单”服务，减免担保费超2亿元，切实履行政府性融资担保机构“支小支农、降费让利”使命担当。
据了解，为支持企业疫后重振，武汉出台一系列帮扶政策，打好助企惠企“组合拳”，过去两年连续为中小微企业发放纾困贷款2181亿元，财政贴息30亿元。财政贴息与担保分险“双轮驱动、双管齐下”，助力更多企业活下来、留下来、强起来、优起来。
“政策性担保帮我们分担了风险，还有业务奖补等正向激励，让金融机构服务小微企业综合融资成本更低。”武汉农商行公司部副总经理周杨介绍，该行对小微企业平均贷款利率降低了1.5个百分点。据了解，武汉融担合作银行已达16家，业务落地分支行超过120个。
“担保就是担当，政策性担保体现的就是政治担当。”武汉融担董事长徐浩表示，公司坚持政策性、准公共性定位，不以盈利为目的，对受疫情影响和供应链冲击严重的小微、“三农”以及科创企业执行优惠费率。“通过‘打折+免单’，着力解决企业借不起、银行不敢贷、担保不愿担的难题。”据了解，2020年武汉融担服务规模为9亿元，2021年达56亿元，到2025年服务规模将突破200亿元，年均增幅为37.2%。
22项担保产品总有最适合的“那一款”
“几秒钟就到账了”，近日，通过一款纯线上“E贷担”产品，让湖北跃鼎农业科技有限公司顺利拿到50余万元贷款，“我们主营农产品加工及销售，资金周转需求‘短、急、频’，这笔贷款线上申请，随借随还，非常灵活。”公司负责人刘先生表示，武汉融担产品种类多，选择余地大。
“针对不同企业，量身定制产品，满足小微企业多样化融资需求。”武汉融担总经理邓正国介绍，在财政部门指导和帮助下，公司不断提升创新服务能力，以“汉融通”平台和征信体系为支撑，线上线下联动，批量单户并举，见贷即担、首贷必担、应担尽担，不断拓宽普惠金融覆盖面。截至目前，武汉融担已推出特色小微、商服文旅、乡村振兴等8个系列的22款产品。
“在那个关键时刻，没有这1000万元的担保贷款和财政贴息支持，很难‘化险为夷’，更不可能成长为‘小巨人’。”湖北金润德环保技术有限公司是一家专注工业污水处理的环保企业，公司负责人关卫回忆，2020年疫情期间，企业部分工程停工，经营资金面临断链，武汉融担把成立后的第一笔担保服务送上门。
“政府性融资担保机构作为金融服务实体经济的‘压舱石’‘助推器’，必须真招实策为企业救急解难，真金白银为产业添薪蓄力。”市财政局相关负责人表示。
“冬天‘雪中送炭’，夏天‘自动浇灌’。”关卫说，连续两年持续支持、精准滴灌，不仅帮助金润德公司度过“急难危困”，还助力企业成为“专精特新”。据介绍，该公司去年营收达1.16亿元，较上年提升20%，目前多个项目正在全面推进，在最新公布的湖北省第四批专精特新“小巨人”企业名单中，金润德榜上有名。
当前，从中央到地方都在推进新一轮减税降费、稳岗扩岗、金融惠企等企业纾困行动，武汉也在落实一揽子支持政策，开展“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动，加大助企惠企力度，促进经济平稳增长。
据了解，市财政局正在研究推进武汉融担新一轮增资扩股，将积极争取国家担保基金支持，形成中央、省、市、区多级来源的股本结构，同步推出集融资担保、专项应急、要素转化等于一体的一站式综合融资服务，同时对中小微企业免收应急续贷“过桥”资金使用费，更好服务更多市场主体。(记者:李琴)
