5月5日上午，罗城仫佬族自治县龙岸镇的平安小镇“党群创安服务中心、综合治理中心、政务服务中心、一站式多元解纷服务中心、禁毒社戒社康服务中心、民族团结平安创建服务中心、新时代文明实践志愿服务中心、法治警示教育基地”等“七中心一基地”项目正式启动，这对于该县的平安建设来说，具有重大意义。

龙岸镇是罗城的大镇、重镇之一，由于历史原因和经济快速发展等多方面因素，农村社会矛盾相对突出，给更高水平的平安建设带来了不利影响，也给乡村治理现代化提出了新挑战。2020年2月25日，龙岸镇榕山村地催屯与水浐屯的群众因土地纠纷发生斗殴，63名涉案人员被追究刑事责任，社会影响极其恶劣。事件发生后，河池市委、市政府和罗城县委、县政府高度重视，立即组织相关部门开展事件调查、处置及善后工作，并将该案件以图文视频搬进当地法治教育基地的作为矛盾纠纷案件警示。

走进该县法治教育基地的矛盾纠纷案件警示教育馆，“警钟长鸣”四个大字映入眼帘。该馆选取了龙岸镇榕山村水浐屯、地催屯群众聚众斗殴案等13个典型案例作为警示。这13个案例中，相关屯队干部不仅没有带领群众运用法治思维解决矛盾，反而通过所谓的“不参与则孤立”“死伤赔偿协议”等严重违法的所谓“村规民约”绑架群众，最终不仅自身触犯刑律锒铛入狱，而且给当地社会安定、群众生活带来恶劣影响。这13个案例以惨痛的教训提醒观众：“法不责众”是不存在的，守法用法才是解决矛盾纠纷的唯一正确途径。

为克服乡村治理过去主要由综治等少数部门单打独斗的被动局面，2021年下半年，罗城以龙岸镇为试点开展平安小镇示范点建设。示范点通过创建“七中心一基地”平安建设服务新集群，强化村、屯微网格治理服务基础，全力推动基层平安建设，形成人防、物防、技防、心防、联防“五防”一体推进，政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合发展新格局，切实打通基层治理“最后一公里”。

同时，该县加强平安建设“三大专项行动”。今年第一季度，全镇共查处吸毒人员10人次，化解个人极端案件隐患事件14件;全镇6起6人重点信访案件实现实质性化解4起4人;排查化解矛盾纠纷35起，化解率92.1%。推进社会治安防控体系建设。推进“互联网+社会治理”的“一网通”新模式。抓好农村“三风”建设，强化“送戏下乡”、山歌擂台等精神文明宣传多种形式，预防和遏制黄赌毒、封建迷信、邪教等丑恶现象在农村滋生。发挥一站式多元解纷中心专家库的作用，把法治服务与法律保障融入具体案件的处理过程。

如今，龙岸镇干部切实转变作风，主动走出机关单位，进驻设于街头闹市的“七中心一基地”服务窗口，为群众提供了“一站式”“家门口”和“保姆式”服务，提高了平安创建工作成效，提升了基层治理服务温度，拉近了与群众的距离。罗城通过创建“七中心一基地”平安建设服务新集群，推动全县平安创建形成了上下齐心协力、左右齐抓共管的新局面。据悉，该县下一步还将不断总结工作经验，进一步巩固完善创建成果，形成长效机制，在全县各乡镇全面推广，达到示范引领作用，让更高水平的平安罗城手可触及、心可感知。

今年第一季度，罗城群众安全感达99.34%，较上个季度上升1.42个百分点，排名河池市第一位;社会安全稳定动态考评达115.6分，排全区第7位，比2021年第四季度提升79位。(记者：卿要林)